2020初級注安《法規》考點：行政處罰的決定

中公建設工程網 2019-11-28 瀏覽次數：70

為應對2020年初級安全工程師考試，編輯整理了初級安全工程師考試最新備考難點，希望給各位考生帶來幫助!

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(一)一般規定

1.決定行政處罰的原則

《行政處罰法》第三十條規定：“公民、法人或者其他組織.違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實; 違法事實不清的，不得給予行政處罰。”

2.處罰前的告知義務

《行政處罰法》第三十一條規定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。”

3.當事人的權利

《行政處罰法》第三十二條規定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。”

《行政處罰法》第四十一條規定：“行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。”

(二)行政處罰的決定程序

1.簡易程序

《行政處罰法》第三十三條規定：“違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以 50元以下、對法人或者其他組織處以 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”

2.一般程序

除了當場作出的行政處罰和適用聽政程序的行政處罰以外，其他行政處罰應當適用一般程序。包括 4 個程序：

①立案;

②調查取證;

③審查調查結果;

④制作行政處罰決定書。

根據《行政處罰法》第四十條規定：“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。

第三十七條規定：“行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。

3.聽證程序

聽證程序是對較重的行政處罰(責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數量的罰款)實施前適用的一種程序。

《行政處罰法》第四十二條規定：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。”聽證依照以下程序組織：

(1)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;

(2)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;

(3)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;

(4)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避;

(5)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

(6)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;

(7)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

【單選】某企業因存在重大違法行為，被行政機關責令停產停業，依據《行政處罰法》的規定，下列關于行政處罰聽證的說法，正確的是( )。

A.該企業要求聽證的，應當在行政機關告知后七日內提出